后勤落实全面从严治党主体责任和监督责任年度综述

发布时间:2017-01-20

 

 

2016年,后勤党工委、纪工委认真贯彻十八届中纪委六次全会、学校党委党风廉政干部大会的精神,按照学校纪委的工作要求,继续坚持党的十八届六中全会提出的“党要管党,从严治党”的方针,落实“两个责任”的要求,以“两学一做”为主线;以提高党员干部依纪依规管理后勤的能力和水平为重点;以强化政治纪律和权力监督实现廉洁后勤为目标。主要开展了以下几方面的工作:

一、抓好党风党纪教育,充分体现主体责任和监督责任

对党员干部加强党性党风党纪教育,是加强党风廉政建设,预防和制止腐败的基础性工作。通过召开后勤党风廉政建设干部大会、举办廉洁文化影视沙龙6期,收看警示教育片,以案说法,以案释纪。纪工委下沉一级,为下属各部门开设廉洁文化专题讲座7次,有针对性的举办廉洁文化影视展播4期。通过这些内容丰富、具有针对性的形式,教育后勤的干部、职工秉公用权,廉洁从业,树立正确的世界观、人生观和价值观。 

 

签订廉洁责任书仪式

 

 

 

 举办廉政文化影视沙龙

坚持以 “强化监督责任,深化标本兼治”和“两学一做”精神作为一切工作的出发点和归宿,以近些年中纪委查处的干部犯罪案件作反面教材,以案说纪,教育干部职工,努力做到自重、自警、自省、自励,坚持党和人民的利益高于一切,坚持党员的责任重于泰山。

后勤党工委坚持“两学一做”学习教育必须是面向全体党员深化党内教育的重要实践;是推进后勤思想政治建设常态化制度化、保持党的先进性纯洁性的现实需要;是凝聚后勤干部职工智慧力量,加快推进高水平一流大学后勤建设进程的强大动力;是提升后勤服务水平,增强后勤保障能力的有利契机。

 两学一做(手抄党章100天活动)

后勤党工委开展“两学一做”学习教育,注重基础在学,关键在做。要精准把握两学一做的核心要义,确保实现“学做相长”。要带着问题学,针对问题改,把解决问题贯彻学习教育全过程。按照学校党委的要求查找共性方面的问题,结合后勤服务岗位实际查找党员存在的问题,结合学习教育查找党支部存在的问题。

后勤纪工委书记李伟主持大会

 戴立益副校长为后勤先进基层党组织颁奖

后勤党工委要求党员积极争当后勤先锋,争做绝对忠诚、勤学善思、爱岗敬业、严谨负责、廉洁自律的表率,做合格党员。党支部在“两学一做”学习教育中负主体责任,党支部书记是第一责任人,要周密组织、抓实抓细,确保学习教育取得实实在在的效果,为后勤发展内涵发展提供有力支持。

 后勤党工委书记党远鸿领誓,后勤全体党员重温入党誓词

通过学习教育,无论是内容的丰富,还是品质的拓展,都取得了明显的成效,形成了鲜明的特色。后勤全员参与的廉洁文化新格局,对增强干部职工廉洁自律意识起到了积极的促进作用,后勤保障部也涌现出了多位“优秀共产党员”。

 后勤优秀共产党员颁奖仪式

二、落实后勤党工委“主体责任”,实施党风廉政建设责任制分解

后勤始终把党风廉政建设放在学校的重要位置,调整充实了党风廉政建设责任制分解实施方案,实行主要领导亲自抓、带头做、负总责。党工委和纪工委在制定年度工作要点时,就把后勤党政领导班子及后勤党工委委员、纪工委委员的廉洁责任进行分解,落实到每一位干部。后勤主要领导与后勤全体中层干部签订了《廉洁责任制承诺书》,坚持“谁主管,谁负责”,坚持层层传导压力,把党风廉政建设责任制向基层压实。

后勤党工委坚持坚持党要管党、从严治党,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,并充分认识到后勤党组织须不断加强“两个责任”意识的必要性和重要性。从机关后勤党的建设与整个后勤党的建设联系来认识,机关后勤党的建设是后勤党的建设的重要组成部分。这就决定了机关后勤党的建设具有重要的表率作用,加强机关后勤党的建设不仅是后勤机关履行职责的需要,也是建设高素质后勤干部队伍的需要,同时,机关后勤党建工作与后勤的中心工作是一致的,与各部门的中心工作也是统一的。机关与基层的党建工作是相辅相承的,机关要扎实做好基层党建的服务指导工作,这对于形成优良的党风行风,增强党组织的凝聚力、战斗力,都具有重要意义。 

为此,要把增强服务意识与遵守规章制度相结合,一方面要自觉遵守党员领导干部廉洁从政各项规定,一方面要严格按照有关程序规定做好后勤管理工作,严格按有关规定和工作程序操作,另一方面,主动请审计、监察等部门参与修缮工程和物资采购、购买服务的有关工作,以最讲认真的态度和钉钉子精神抓好制度执行。

2016年,后勤党政联席会议议事规则有“约法三章”:一是在后勤召开的会议上廉政建设、安全生产两项工作必谈;二是党政联席会议要经常研究党风廉政建设议题;三是凡是不符合规章制度的议题,不上党政联席会议研究。

三、推行廉洁从业教育,强化后勤纪工委“监督责任”

今年,我们对照后勤廉洁从业规定要求,对廉政从业行为进行了更加严格的规范和自查自纠。组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》,禁止干部职工利用职务之便收受学校任何单位和个人的好处,后勤规范了外单位来人招待审批制度、招标、采购审批制度和财务报销制度。本年度纪工委监督招标、询价、竟价谈判项目共计27次,监督后勤人事招聘、干部续聘、检查评优事宜共计13次。

后勤纪工委扎实推进廉政风险防范管理,以执行《后勤保障部廉洁从业若干准则》为重点,研究制定具体防控措施和相关程序,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,环环相扣的廉政风险防控机制。 

后勤纪工委充分利用“制度+科技”的预防风险手段,在修缮、膳食采购工作中,充分发挥现代科学技术尤其是信息技术的作用,把科技手段融入预防风险制度设计和各项工作流程之中,不断增强预防工作的有效性。要求后勤监管队伍的每一名工作人员都要针对自己行使的权力,排查廉洁风险点,研究制定防范措施。我们研制了后勤修缮系统和膳食采购系统,着眼于权力运行的三个主要环节,即:从行使前、行使中、行使后实施监控措施,形成了覆盖权力运行全过程的完整监控链条,有效地预防了权力运行的风险。在制度建设中,后勤党工委注意把党务工作与廉洁意识相结合,“虚”与“实”相结合,党务工作为廉洁从业提供思想保障,以党务促服务,以服务助党务,从而把党的制度建设落到实处。例如,后勤部门的干部经常接触修缮、采购、服务社会化等工作,并且与职工生活密切相关。

四、加强后勤党的建设,抓好“监督、执纪、问责”三大主业

加强廉政制度建设,发挥民主监督作用,是落实党风廉政建设的有效举措。首先,我们组织后勤干部职工学习十八届中纪委六次全会以及学校党风廉政干部大会的精神,明确实行党风廉政建设责任制的层层传导重要性和必要性。后勤保障部出台三个文件:《后勤职工廉洁自律承诺书》、《后勤保障部执行“三重一大”决策制度实施细则(试行)》、《后勤保障部关于遴选政府采购招标代理机构实施办法(试行)》。完成学校关于后勤保障部关于开展内部控制基础性评价工作。

其次,后勤党工委、纪工委要求下属各部门主要领导与职工签订《廉洁自律责任书》,并把党风廉政建设纳入后勤职工队伍建设的目标管理,警示后勤职工树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,坚守做人的精神追求,不断的加强学习,加强思想修养,加强品格陶冶,使本职工作始终保持良好状态。

第三,充分发挥后勤工会和职工代表的作用,坚持“公开、公平、公正”的原则。凡是后勤的重大决策、干部提拔任用、经费收支、大宗物资招标采购、评选优秀、人事变动、改革方案的制定等等,后勤都要进行公示,并充分征求广大干部职工的意见,实行职工代表大会的表决制。

职工代表大会表决

今年,后勤领导干部对落实“两个责任”以及“一岗双责”有了深刻的认识,“抓好党建是最大政绩”的理念进一步强化,落实“两个责任”意识得到明显加强。以强有力的措施传导压力,推动“主体责任”的落实,促进“监督责任”的到位,为后勤改革与发展提供了有力的纪律保障。

后勤党工委在思想观念上、在党建理念上呈现出“两个特点”:一是党建必须从当前和长远的角度去思考。针对后勤职工队伍党员比例少的问题,后勤党工委按照“政治坚定、素质过硬、群众信任、作用突出”的思路加强党员队伍建设,积极做好党员发展、教育和管理工作,注重把握发展新党员的导向。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好党员发展工作。各党支部组织专人以谈话交流等方式引导积极分子,端正其入党动机,并组织参加党支部的各项活动,为后勤党组织提供新鲜血液和后备力量。

二是突破党建教育单纯理论学习的枯燥感和单调性。丰富内容,创新形式,开展富有特色的主题活动。主题活动是组织生活的重要载体,要紧紧围绕中心工作,既要面向社会,又要立足本职岗位,使活动内容丰富充实,活动形式灵活多样,活动效果持久有效。在方式上,后勤党工委根据不同时期党和国家中心工作以及学校的重点工作,有针对性地开展思想政治学习和教育活动,围绕特定的重大事件和重要议题开展一些具体的主题教育活动。例如:参观上海市提篮桥监狱,接受法制教育,起到了警示、预防、教育作用。

 

 创新形式 学党章 聊民生

 参观上海市提篮桥监狱

后勤纪工委在落实监督责任中有以下认识:一是必须紧紧依靠学校纪委、后勤党工委的坚强领导;二是必须牢牢抓住党风廉政建设责任制这个关键;三是必须以最主要的力量、最主要的精力做最主要的监督工作;四是必须充分依靠后勤干部职工的支持和参与;五是必须始终保持坚强的政治定力不动摇,着力解决工作中的宽、松、软,坚持高标准、高质量的严、紧、硬。

明年,后勤党工委、纪工委将根据学校的安排,继续学习党的十八届六中全会精神,坚决贯彻学校党委2017年党风廉洁干部大会的工作部署,进一步狠抓“两个责任”宣传教育的落地生根,针对自身薄弱环节,注重品格上的修养,思想上的清醒,廉洁上的干净,坚定不移地抓好后勤党风廉洁建设的各项任务。(后勤党工委、纪工委)